Thượng viện điều hành (
tiếng Nga: Правительствующий сенат) là một
cơ quan lập pháp,
tư pháp, và điều hành của
Hoàng đế Nga, thiết lập bởi
Pyotr Đại đế để thay thế
Boyar Duma và kéo dài cho khi
Đế quốc Nga kết thúc. Nó được chủ trì bởi Tổng Kiểm sát viên, người từng là mối liên kết giữa
chủ quyền và
thượng viện; ông đã hành động, theo cách nói của hoàng đế, là "con mắt của chủ quyền".Ban đầu chỉ được thành lập vào thời điểm Pyotr thoát vị, nó trở thành một cơ thể vĩnh viễn sau khi anh trở về. Số lượng
thượng nghị sĩ được đặt lần đầu tiên vào lúc chín giờ vào năm 1712, tăng lên mười
[1]. Bất kỳ sự bất đồng nào giữa Viện kiểm sát trưởng và thượng viện sẽ được giải quyết bởi quốc vương. Một số quan chức khác và một thủ tướng cũng được gắn vào thượng viện. Trong khi nó trải qua nhiều thay đổi sau đó, nó đã trở thành một trong những thể chế quan trọng nhất của đế quốc Nga, đặc biệt là về hành chính và luật pháp.
Hội đồng Nhà nước, tạo ra bởi
Aleksandr I, đáng lẽ phải kế thừa các quyền hành pháp của thượng viện. Quốc hội được hình dung là để kế thừa quyền lập pháp, nhưng điều đó không bao giờ xảy ra.Vào
thế kỷ 19, thượng viện đã phát triển thành cơ quan tư pháp cao nhất ở Nga. Do đó, nó đã thực hiện quyền kiểm soát đối với tất cả các tổ chức pháp lý và quan chức trong cả nước.Thượng viện bao gồm một số phòng ban, hai trong số đó là Tòa án tối cao (một cho các vụ án hình sự, một cho các vụ án dân sự). Nó cũng bao gồm một
huy hiệu học, nơi quản lý các vấn đề liên quan đến quyền của
quý tộc và công dân danh dự.